Nowa, zmieniona klasyfikacja budżetowa 2027 – jak w praktyce prawidłowo przygotować gminę i jej jednostki do zmian

Cel szkolenia:

Celem szkolenia jest przygotowanie uczestników do prawidłowego stosowania nowej klasyfikacji budżetowej obowiązującej przy planowaniu budżetu na 2027 rok, w szczególności do rozpoznawania zmian w strukturze klasyfikacji, prawidłowego przypisywania wydatków do nowych paragrafów, korzystania z kluczy powiązań pomiędzy dotychczasową i nową klasyfikacją oraz przygotowania procesów planowania, ewidencji księgowej i sprawozdawczości w gminie i jej jednostkach organizacyjnych.

• Po ukończeniu szkolenia uczestnik będzie przygotowany do analizowania charakteru ekonomicznego operacji, doboru właściwych podziałek klasyfikacyjnych, identyfikowania zmian wymagających dostosowania planów finansowych i systemów księgowych oraz rozpoznawania ryzyk związanych z nieprawidłową klasyfikacją wydatków.

  ---

  Grupa docelowa. Szkolenie skierowane jest w szczególności do:

  • skarbników gmin i jednostek samorządu terytorialnego,
  • głównych księgowych,
  • pracowników referatów finansowo-księgowych,
  • pracowników odpowiedzialnych za planowanie i wykonywanie budżetu,
  • pracowników komórek budżetowych,
  • pracowników jednostek organizacyjnych gminy,
  • pracowników odpowiedzialnych za dekretację i klasyfikowanie dokumentów księgowych,
  • osób sporządzających sprawozdawczość budżetową,
  • kierowników jednostek organizacyjnych,
  • pracowników merytorycznych opisujących dokumenty finansowe,
  • audytorów wewnętrznych i kontrolerów finansowych,
  • osób odpowiedzialnych za wdrożenie nowej klasyfikacji budżetowej w jednostce.

  Wymagania wstępne: Uczestnik powinien posiadać podstawową wiedzę z zakresu funkcjonowania jednostek sektora finansów publicznych oraz podstawowych zasad planowania i ewidencji budżetowej. Nie jest wymagana specjalistyczna znajomość nowej klasyfikacji budżetowej 2027.

Czas trwania kursu: 7 godzin lekcyjnych (godzina lekcyjna to 45 minut), realizowany jest w systemie STACJONARNYM

I. Reforma systemu budżetowego i nowe podstawy prawne klasyfikacji

1. Reforma Systemu Budżetowego – założenia i znaczenie dla JST.
2. Najważniejsze zmiany w ustawie o finansach publicznych.
3. Zmiana art. 39 ustawy o finansach publicznych.
4. Nowe upoważnienie do wydania szczegółowej klasyfikacji budżetowej.
5. Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z 20 kwietnia 2026 r.
6. Zakres zastosowania nowej klasyfikacji.
7. Terminy wdrożenia – budżet 2027 a sprawozdawczość za 2026 r.
8. Przepisy przejściowe.

Nowa klasyfikacja została opublikowana w Dz.U. z 2026 r. poz. 582 i jest stosowana po raz pierwszy do projektów uchwał budżetowych JST na 2027 r.

II. Nowy układ wydatków budżetowych

1. Zmiana art. 124 ustawy o finansach publicznych.
2. Nowy układ pięciu grup wydatków:
• transfery bieżące,
• świadczenia na rzecz osób fizycznych,
• wydatki bieżące,
• wydatki majątkowe,
• transfery majątkowe.
3. Charakter ekonomiczny poszczególnych grup.
4. Różnice pomiędzy dotychczasowym i nowym sposobem klasyfikowania wydatków.
5. Wyodrębnienie transferów majątkowych.
6. Znaczenie nowego podziału dla JST.
7. Praktyczne przykłady kwalifikowania wydatków.

Powyższy podział wynika bezpośrednio ze znowelizowanego art. 124 ustawy o finansach publicznych.

III. Struktura nowej klasyfikacji budżetowej

1. Zachowanie podziału na:
• dział,
• rozdział,
• paragraf.
2. Nowa konstrukcja paragrafów.
3. Zasady numeracji.
4. Oznaczenia D, W i DW.
5. Grupy i podgrupy wydatków.
6. Zasada doboru podziałki najlepiej oddającej charakter ekonomiczny operacji.
7. Najczęściej występujące problemy z prawidłowym doborem paragrafu.

Ministerstwo Finansów podkreśla, że przy wyborze podziałki należy kierować się przede wszystkim charakterem ekonomicznym danej operacji.

IV. Przejście ze starej na nową klasyfikację

1. Klucze powiązań – stara i nowa klasyfikacja.
2. Zasady korzystania z tabel konwersji.
3. Ograniczenia automatycznego przenoszenia paragrafów.
4. Przypadki, w których dotychczasowy paragraf może wymagać indywidualnej analizy.
5. Charakter ekonomiczny wydatku jako podstawowe kryterium klasyfikacji.
6. Praktyczne przykłady przejścia z klasyfikacji 2026 na klasyfikację 2027.
7. Przygotowanie własnej tabeli zmian dla jednostki.

Ministerstwo Finansów udostępniło specjalne „Klucze przejścia” w celu ułatwienia przejścia pomiędzy klasyfikacjami i zachowania porównywalności danych.

V. Klasyfikacja wydatków – praktyczne przypadki

1. Zakup materiałów i wyposażenia.
2. Zakup usług.
3. Energia i media.
4. Podróże służbowe.
5. Szkolenia pracowników.
6. Wynagrodzenia i składki.
7. Wydatki na rzecz osób fizycznych.
8. Dotacje i inne transfery.
9. Wydatki majątkowe.
10. Remont a inwestycja.
11. Środki trwałe i wartości niematerialne i prawne.
12. Nietypowe i problematyczne wydatki.
13. Analiza charakteru ekonomicznego operacji.

VI. Najważniejsze zmiany w paragrafach

1. Wynagrodzenia i pochodne.
2. Wydatki usługowe.
3. Zakupy materiałów.
4. Energia i media.
5. Podróże i szkolenia.
6. Wydatki majątkowe.
7. Transfery bieżące.
8. Transfery majątkowe.
9. Świadczenia.
10. Przegląd najważniejszych zmian numeracji paragrafów.
11. Praktyczne przykłady zastosowania nowych paragrafów.

VII. Wdrożenie nowej klasyfikacji w gminie i jej jednostkach

1. Wpływ zmian na system finansowo-księgowy.
2. Aktualizacja planu kont i analityki.
3. Aktualizacja słowników klasyfikacji.
4. Dostosowanie systemów budżetowych.
5. Aktualizacja zasad dekretacji dokumentów.
6. Wpływ zmian na planowanie budżetowe.
7. Wpływ zmian na sprawozdawczość.
8. Przygotowanie jednostki do przełomu roku 2026/2027.
9. Podział odpowiedzialności pomiędzy księgowość a pracowników merytorycznych.

VIII. Odpowiedzialność i kontrola

1. Nowy art. 40a ustawy o finansach publicznych.
2. Wytyczne Ministra Finansów dotyczące przypisywania paragrafów do kont księgowych.
3. Powiązanie klasyfikacji budżetowej z ewidencją księgową.
4. Zmiany dotyczące art. 236 ustawy o finansach publicznych.
5. Znaczenie art. 143 i 146 ustawy o finansach publicznych.
6. Odpowiedzialność pracowników merytorycznych.
7. Odpowiedzialność pracowników księgowości.
8. Kontrola formalna i rachunkowa dokumentów.
9. Najczęstsze błędy w klasyfikowaniu wydatków.

Art. 40a został wprowadzony do ustawy o finansach publicznych i przewiduje publikowanie przez Ministra Finansów wytycznych dotyczących przypisywania paragrafów do kont księgowych.

IX. Problemy interpretacyjne i ryzyko naruszenia dyscypliny finansów publicznych

1. Wydatki na rzecz osób fizycznych spoza jednostki.
2. Opłaty na rzecz budżetu państwa.
3. Opłaty na rzecz JST.
4. Badania, ekspertyzy i opracowania.
5. Abonamenty i usługi cykliczne.
6. Refakturowanie.
7. Remonty, modernizacje i inwestycje.
8. Wydatki nietypowe.
9. Najczęstsze błędy klasyfikacyjne.
10. Zmiana planu finansowego.
11. Ryzyko przekroczenia uprawnień.
12. Odpowiedzialność za nieprawidłową klasyfikację.
13. Postępowanie w sprawach dotyczących dyscypliny finansów publicznych. 

PAULINA SĘK

Wykształcenie: – studia magisterskie w zakresie rachunkowości; – certyfikat audytora wewnętrznego; – III i IV stopień certyfikacyjnych szkoleń dla księgowego; – studia podyplomowe w zakresie;- certyfikaty specjalisty rachunkowości podatkowej;- rachunkowość budżetowa;-kursy i studia dotyczące prawa pracy i płac. Od 2010 roku zdobywa doświadczenie pracując a obecnie prowadząc biuro rachunkowe, a także pełniąc funkcję głównego księgowego w Jednostce Samorządu Terytorialnego na Dolnym Śląsku. Prowadząc biuro rachunkowe poszerza kwalifikacje księgowe równocześnie z różnych branżach biznesowych od firm produkcyjnych, usługowych jak i handlowych.

Adresaci szkolenia, Grupa docelowa:

Szkolenie skierowane jest w szczególności do:

• skarbników gmin i jednostek samorządu terytorialnego,
• głównych księgowych,
• pracowników referatów finansowo-księgowych,
• pracowników odpowiedzialnych za planowanie i wykonywanie budżetu,
• pracowników komórek budżetowych,
• pracowników jednostek organizacyjnych gminy,
• pracowników odpowiedzialnych za dekretację i klasyfikowanie dokumentów księgowych,
• osób sporządzających sprawozdawczość budżetową,
• kierowników jednostek organizacyjnych,
• pracowników merytorycznych opisujących dokumenty finansowe,
• audytorów wewnętrznych i kontrolerów finansowych,
• osób odpowiedzialnych za wdrożenie nowej klasyfikacji budżetowej w jednostce. 

Wymagania wstępne

Uczestnik powinien posiadać podstawową wiedzę z zakresu funkcjonowania jednostek sektora finansów publicznych oraz podstawowych zasad planowania i ewidencji budżetowej. Nie jest wymagana specjalistyczna znajomość nowej klasyfikacji budżetowej 2027.

Metody pracy i materiały szkoleniowe:  Proces kształcenia na kursie realizowany jest w formie warsztatowej. W czasie zajęć wykorzystywane są autorskie materiały dydaktyczne przygotowane przez wykładowcę.

Szkolenie realizowane będzie w formule stacjonarnej, z wykorzystaniem:

• prezentacji i instruktażu trenera,
• demonstracji działania programów,
• pracy na przykładach,
• ćwiczeń praktycznych wykonywanych w programach,
• analizy przypadków,
• rozwiązywania problemów,
• pokazu czynności krok po kroku,
• ćwiczeń indywidualnych,
• dyskusji i pytań uczestników,
•  

Efektem kształcenia na kursie będzie. Dlaczego warto wziąć udział w tym weebinarze?

Uczestnik charakteryzuje zasady stosowania nowej klasyfikacji budżetowej obowiązującej przy planowaniu budżetu na 2027 rok. Uczestnik rozróżnia grupy wydatków określone w nowym art. 124 ustawy o finansach publicznych. Uczestnik
rozpoznaje elementy struktury nowej klasyfikacji budżetowej. Uczestnik dobiera właściwą podziałkę klasyfikacji budżetowej do charakteru ekonomicznego operacji. Uczestnik stosuje klucz powiązań pomiędzy dotychczasową i nową klasyfikacją budżetową. Uczestnik klasyfikuje typowe wydatki występujące w gminie i jej jednostkach organizacyjnych zgodnie z zasadami obowiązującymi od 2027 r. Uczestnik rozpoznaje skutki wprowadzenia nowej klasyfikacji dla planowania budżetowego i
ewidencji księgowej. Uczestnik identyfikuje odpowiedzialność poszczególnych pracowników za prawidłowe przypisanie klasyfikacji budżetowej. Uczestnik rozpoznaje ryzyko związane z nieprawidłową klasyfikacją wydatków. Uczestnik wykazuje odpowiedzialność za prawidłowość klasyfikowania operacji gospodarczych i współpracuje przy rozwiązywaniu problemów klasyfikacyjnych.

Sposób i forma zaliczenia: Formą zaliczenia kursu jest obecność na zajęciach szkoleniowych, oraz test teoretyczny z wynikiem generowanym automatycznie. Po zaliczeniu kursu słuchacz otrzymuje zaświadczenie o ukończeniu kursu zgodnie z § 23 ust. 3 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 6 października 2023 r. w sprawie kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych (Dz.U. poz. 2175)

Odpłatność za uczestnictwo w szkoleniu obejmuje wykład, konspekt wykładowcy, serwis kawowy i poczęstunek, zaświadczenie o ukończeniu szkolenia.

Forma realizacji szkolenia, stacjonarnie, miejce zostanie podane po przyjęciu zgłoszenia.

Zapisz się już dziś, wypełnij  Formularz zgłoszeniowy.

Możesz pobrać  kartę zgłoszeniową i wysłać ją do nas mailowo oraz oświadczenie  o finansowaniu szkolenia ze środków publicznych.

WZORCOWE ZAŚWIADCZENIE O UKOŃCZENIU SZKOLENIA

DODATKOWE INFORMACJE:
Zgłoszenie na szkolenie dokonuje się wyłącznie drogą elektroniczną, poprzez formularz zgłoszeniowy lub poprzez przesłanie skanu karty zgłoszeniowej. Przesłanie zgłoszenia stanowi formę zawarcia umowy wiążącej się z jednocześnie zobowiązaniem do zapłaty, w razie braku rezygnacji. Rezygnację (najpóźniej na 7 dni przed terminem szkolenia) należy przesłać w formie pisemnej na adres szkolenia@bkszkolenia.pl . Za datę rezygnacji przyjmuje się termin wpłynięcia pisma do organizatora oraz otrzymania od niego potwierdzenia przyjęcia rezygnacji. Brak uiszczenia wpłaty oraz nieobecność na szkoleniu nie są jednoznaczne z rezygnacją.

Potwierdzenie o przyjęciu zgłoszenia i uczestnictwie w szkoleniu zawsze wysyłamy pocztą elektroniczną na adres e-mail podany w zgłoszeniu. Realizacja szkolenia jest uzależniona od zainteresowania powyższą tematyką. Forma i termin rozpoczęcia i zakończenia kursu mogą ulec zmianie.

Wpłaty w pełnej wysokości zamówienia należy dokonać przed jego rozpoczęciem szkolenia na numer konta: ERSTE S.A 05 1090 1708 0000 0001 3375 5414; tytułem: nazwy szkolenia.

Możesz pobrać  kartę zgłoszeniową i wysłać ją do nas mailowo oraz oświadczenie  o finansowaniu szkolenia ze środków publicznych.

WZORCOWE ZAŚWIADCZENIE O UKOŃCZENIU SZKOLENIA

Wszystkie nasze szkolenia objęte są możliwością pozyskania dofinansowania z Bazy Usług Rozwojowych oraz Krajowego Funduszu Szkoleniowego.

Link do naszej oferty na stronie BUR

Regionalne programy (RP) pozwalają na sfinansowanie usług rozwojowych wybranych w BUR Bazie Usług Rozwojowych. Dzięki nim przedsiębiorcy i pracownicy mikro, małych i średnich firm oraz osoby indywidualne w całym kraju mogą otrzymać nawet 100 % dofinansowania na wybrane przez siebie usługi szkoleniowe i doradcze. Więcej informacji znajdziesz na stronach PARP https://serwis-uslugirozwojowe.parp.gov.pl

KFS Krajowy Fundusz Szkoleń wspiera pracodawców, którzy chcą inwestować w kapitał ludzki. Wnioski należy składać w Powiatowym Urzędzie Pracy, właściwym dla siedziby przedsiębiorstwa. Nabory ogłaszają urzędy. Poziom dofinansowania to dla mikro przedsiębiorcy poziom aż 90%. W pozostałych mały, średnich i dużych przedsiębiorstwach można uzyskać 70%.